Faza I
POSTUPAK ODLUČIVANJA O POTREBI PROCENE UTICAJA PROJEKTA NA ŽIVOTNU SREDINU
POKRETANJE POSTUPKA – Podnošenje Zahteva za odlučivanje o potrebi procene uticaja projekata na životnu sredinu za projekte koji se nalaze na Listi projekata za koje se može zahtevati procena uticaja na životnu sredinu – Lista II Uredbe o utvrđivanju Liste projekata za koje je obavezna procena uticaja i Liste projekata za koje se može zahtevati procena uticaja na životnu sredinu („Službeni glasnik RS“, broj 114/08).
Nosilac projekta za projekat za koji postoji obaveza podnošenja zahteva za odlučivanje o potrebi procene uticaja, podnosi nadležnom organu zahtev za odlučivanje o potrebi procene uticaja (u daljem tekstu: zahtev o potrebi procene uticaja) u papirnom obliku ili elektronskom putem.
Zahtev o potrebi procene uticaja podnosi se za ceo projekat, na propisanom obrascu. Uz zahtev u papirnom obliku dostavlja se i primerak zahteva na prenosivom elektronskom nosaču informacija (CD ili USB).
Zahtev o potrebi procene uticaja sadrži:
- podatke o nosiocu projekta;
- opis lokacije, naročito u pogledu osetljivosti životne sredine na geografskom području mesta izvođenja projekta i području koje može biti izloženo uticajima;
- naziv, opis i karakteristike projekta, u toku celokupnog trajanja projekta, uključujući, po potrebi, i radove na njegovom zatvaranju, odnosno uklanjanju;
- prikaz razumnih alternativa koje su razmatrane;
- opis činilaca životne sredine koji mogu biti izloženi uticaju;
- opis mogućih uticaja projekta na činioce životne sredine, u toku celokupnog trajanja projekta, uključujući naročito uticaje koji potiču od:
- očekivanih emisija i očekivane proizvodnje otpada,
- buke, vibracija, jonizujućih i nejonizujućih zračenja, svetlosti, toplote,
- prirode i količine emisija gasova sa efektom staklene bašte,
- korišćenja prirodnih vrednosti, posebno zemljišta, vode, biljnog i životinjskog sveta u toku izvođenja i eksploatacije,
- kumulativnih uticaja projekta i drugih sprovedenih, odobrenih, povezanih ili planiranih projekata;
- predlog mera za sprečavanje, smanjenje i otklanjanje značajnih negativnih uticaja;
- netehnički rezime podataka iz tač. 2)-7) ovog stava;
- podatke o mogućim teškoćama na koje je naišao nosilac projekta u prikupljanju podataka i dokumentacije;
- druge podatke i informacije na zahtev nadležnog organa.
Uz zahtev se prilaže sledeća dokumentacija:
- lokacijski uslovi za projekte za koje se izdaje građevinska dozvola, odnosno odobrenje za izvođenje radova za projekte za koje se ne izdaje građevinska dozvola ili informacija o lokaciji za ostale projekte ili drugi dokument kojim se dokazuje usklađenost projekta sa prostorno planskim dokumentom;
- odluka nadležnog organa doneta u postupku prethodne ocene prihvatljivosti za projekte koji sami ili zajedno sa drugim projektom, radovima ili aktivnostima mogu uticati na očuvanje i celovitost područja ekološke mreže;
- uslovi i saglasnosti drugih nadležnih organa i organizacija pribavljeni u skladu sa posebnim zakonom;
- idejno rešenje ili projekat, odnosno izvod iz projekta ili studija izvodljivosti eksploatacije mineralnih sirovina ili izvod iz studije;
- grafički prikaz mikro i makro lokacije;
- drugi dokazi na zahtev nadležnog organa.
Nosilac izvedenog projekta za koji se po odredbama ovog zakona vrši procena uticaja, a koji je izgrađen bez odobrenja za izgradnju ili se koristi bez odobrenja za upotrebu, dužan je da podnese zahtev za:
- određivanje obima i sadržaja studije o proceni uticaja zatečenog stanja na životnu sredinu (u daljem tekstu: studija zatečenog stanja) za projekte koji se nalaze na Listi I – projekti za koje je obavezna procena uticaja;
- odlučivanje o potrebi procene uticaja zatečenog stanja za projekte koji se nalaze na Listi II – projekti za koje postoji obaveza podnošenja zahteva za odlučivanje o potrebi procene uticaja.
Uz zahtev se podnosi:
- obaveštenje o mogućnosti usklađivanja sa planskom dokumentacijom u skladu sa zakonom kojim se uređuje ozakonjenje objekata;
- izvod iz projekta izvedenog objekta;
- izveštaj ovlašćene organizacije sa podacima o emisijama i izveštaj o rezultatima merenja i ispitivanja činilaca životne sredine na koje projekat utiče koji nisu stariji od šest meseci;
- grafički prikaz mikro i makro lokacije.
Studija zatečenog stanja izrađuje se na osnovu projekta izvedenog objekta, podataka o emisiji i rezultata merenja i ispitivanja činilaca životne sredine i ima sadržaj propisan ovim zakonom za studiju o proceni uticaja projekta.